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                        中国市场经济地位遭“非市场”阻力

                        2016年12月09日 09:20 | 作者:闫磊 | 来源:经济参考报
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                        今年12月11日,中国加入世界贸易组织(WTO)期满15年,理应获得该组织框架下的“市场经济地位”。但出于保护主义抬头因素影响,欧盟、美国、日本官方表态以及部分商业团体呼吁反对中国获得此待遇,并酝酿在多行业加收?#22836;?#24615;关税措施。带有保护主义色彩的举动不仅无益于全球贸易发展,还会损伤自身的经济活力。在不利局面下,中国更积极地建设自贸区成为必要选项。

                        概念被偷换

                        欧美官员今年以来屡次发声反对中国合理获得市场经济地位,希望藉此继续对中国部分产品征收?#22836;?#24615;关税。日本本周也追随欧美基调,加入反对阵营。中国出口商面临关税成本增加的风险。这凸显在经济?#27492;?#30130;弱、就业增长不力情形下,贸易保护主义抬头。

                        美国商务部长普里茨克11月底公开表示,美国改变对中国是否已取得市场经济地位的评估方式的?#34987;?#23578;不成熟,而且也没有要求美国调整反倾销税计算方法的国际贸易规则。这显示美方将不会如期承认中国市场经济地位。

                        商务部新闻发言人沈丹阳公开回应?#30130;?#25215;认中国“市场经济地位”与弃用反倾销“替代国”做法是两个问题,不可混为一谈,美方不应继续以“市场经济地位”为名推卸本应承担的国际义务。

                        根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定,世贸组织成员应于2016年12月11日终止对华反倾销的“替代国”做法。此后,世贸组织成员在对中国产品发起反倾销调查?#20445;?#24517;须按照世贸组织通行规则,以中国企业的价格和成本为基础确定倾销幅度。

                        沈丹阳表示,这是中国作为世贸组织成员应该享有的权利,也是其他所有世贸组织成员必须履行的义务。这与中国是否满足美国国内法关于市场经济国家的?#21368;?#26631;?#27982;?#26377;关系。

                        他指出,中方已向美方多次就?#23435;?#39064;重申了相关立场,美方应该非常清楚两者之间的区别。中方呼吁美方如期、全面、彻底履行第15条义务,推动中美经贸关系的顺利发展。

                        另外,欧盟委员会11月9日向?#20998;?#35758;会和?#20998;?#29702;事会正式提交修改反倾销法律制度的提案,意在通过偷换概念,令中国无法从“市场经济地位”上获得合理待遇。欧盟官员公开表示,将设计新的机制确保在与中国贸易时自身的贸易救济能力。

                        日本最近的表态也显示其追随了欧美反对中国市场经济地位的立场。根据《日本经济新闻》报道,围绕中国在世界贸易组织协定中的市场经济地位问题,日本政府日前确定了维持现?#30784;?#19981;承认中国“市场经济国”地位的方针。对于中国的过度倾销,日本将继续维持易于采取提高关税等措施的状态。

                        文章?#30130;?#32654;国和欧盟显示出反对中国获得市场经济地位的方针,日本将在应对钢铁等中国进口产品上与欧美保持一致步调。

                        业内人士预?#30130;?#23613;管反对杂音充斥在中国获得市场经济地位道路?#24076;?#19988;反对声已不再是市场规则范畴,更多带有政治倾向,但中国曲折获得该待遇将是大概率事件。

                        中国欧盟商会主席伍德克日前在华表示,他预计欧盟将如期履行《中国加入世贸组织议定书》中第十五条的规定,中国将不再?#36824;?#19978;“非市场经济国”的标签。

                        “我认为欧盟将履行第十五条的义务。中国将和很多其他国家一样,不再被贴上’非市场经济国家’的标签。但是欧盟反倾销调查的方式会变化。” 伍德克说。

                        编辑:秦云

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                        关键词:中国 市场经济地位 非市场

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